招投标市场,本应是各路企业凭实力角逐的赛场,可曾经它被各种暗箱操作、地方保护主义搅得乌烟瘴气。如今随着一系列新规重磅落地,市场正迎来拨云见日的转机。
今年5月1日起施行的《招标投标领域公平竞争审查规则》,就是这场变革的有力武器。该规则针对实践中常见的不合理限制,一口气列出7个方面40余项具体审查标准,直击资格预审、评标方法、保证金收取等关键环节的交易壁垒。以前部分招标人会私下指定招标代理机构,给心仪企业开小灶,现在新规明确禁止此类行为,从源头上斩断利益输送的可能。
在保障企业公平参与投标方面,新规更是给足“安全感”。它要求政策制定机关落实全国统一的市场准入条件,不得再设置诸如要求企业在本地设分支机构、取得本地业绩等“奇葩门槛”。像过去外地企业常因这类限制,在招投标中“输在起跑线”,新规施行后,大家站在了同一起跑线,真正拼的是实力与方案。
规则还对标准招标文件制定约法三章,严禁在文本中设置差异性得分等歧视性内容,确保不同地区、所有制形式的企业都能被平等对待。保证金管理也不再是糊涂账,政策制定机关不得随意限制招标人收取保证金的方式,让企业资金流转更顺畅。
为让新规不沦为一纸空文,监管问责机制同步跟上。未经公平竞争审查,或审查不通过的政策措施,一律不许出台。对违规制定政策的,上级机关责令改正,拒不改正的,直接追究责任人。国家发改委等部门还将通过调研、会议等方式,持续督促各地落实新规,对好经验大力推广对违规行为通报整改。
随着这些新规逐步落地生根,招投标市场正褪去乱象回归公平竞争的本质。企业无需再为潜规则焦头烂额,专心打磨实力、创新方案,一个充满活力、高效规范的市场环境正加速形成。
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