1.采购人某些相关人员的挑唆、鼓动
这些因素引起的质疑和投诉的比例并非在所有情况下都很低,在大多数情况下,投标供应商与采购人的某些代理人建立了利益勾连; 或者在开标前,某经办人员向某一投标供应商作出了一定的承诺,但该供应商未能中标。 因此,这些处理人员竭力鼓动和怂恿供应商向采购中心提出质疑,甚至投诉,其中一些人甚至向未中标供应商披露在评标现场应予保密的内容,以便按照法定程序推翻中标结果并重组采购。
2.一些供应商之间形成了利益共同体,相互串通,相互勾结。
在参加政府采购活动时,同一地区或者属于同一行业协会、商会的部分供应商倾向于对同一项目进行分组招投标,当然,“团队”中标机会相对较高,只有一个中标方能中标并分享中标收益; 一旦中标人没有从这个“团队”中脱颖而出,人们就会产生怀疑,发出呼声。
3.未中标人毫无根据的认为中标人有问题
有的投标供应商,在看到中标人对产品品牌或价格的投标时,第一反应是中标人的产品肯定不符合采购文件的要求,或者价格肯定不能完成项目。 这种质疑和投诉往往基于竞争对手的所谓“经验“和“知识“,而不考虑技术进步、成本压缩等因素。
4.供应商心态失衡。
有些投标供应商过去在本地招投标活动中很少失手,但他们一向以自己是行业龙头和业界领袖而自豪。当他们在某些采购活动中未能中标,特别是出价没有明显高于中标人时,他们会感到羞耻和不愿意接受,并认为采购中心等做法不公平。
5.供应商授权代表质疑或投诉以掩盖其错误
一些供应商的授权代表由于自己的错误而导致投标文件被取消,没有向公司、领导报告,甚至可能失去工作,他们进行了冒险,质疑和投诉活动,希望如果成功,他们可能会推翻中标结果,从而掩盖自己的错误并保住工作。
6.供应商不熟悉政府采购程序和相关法律
在日常工作中,由于投标供应商不熟悉政府采购相关法律法规或不了解政府采购程序等原因,经常会出现质疑和投诉。
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