自行招标是指招标人具有编制招标文件和组织评标的能力，可以依法自行办理招标事宜。

招标人自行办理招标事宜应具备的具体条件：

(一)具有项目法人资格(或法人资格)；

(二)具有工程技术、预算、财务、项目管理等专业技术力量。与招标项目的规模和复杂程度相适应；

(三)具有类似工程项目的投标经验；

(四)有3名以上取得招标专业资格的专职招标专业人员；

(五)熟悉和掌握《招标投标法》及相关法律法规。同时，《招标投标法》还规定，依法必须招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

委托招标是指招标人在招标代理机构的权限内，委托招标代理机构以招标人的名义组织招标工作。委托招标作为一种民事法律行为，属于委托代理的范畴。其中，招标人为委托人，招标代理机构为受托人。这种委托代理关系的法律意义在于，招标代理机构的代理行为仅限于双方约定的代理权限，因此招标人将对招标代理机构的代理行为及其法律后果承担民事责任。

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