招标代理机构本是衔接招标人与投标人的专业服务主体，承担着规范交易流程、保障公平竞争的核心职责。但在行业转型与利益诱惑的交织中，部分机构偏离服务本源沦为围标操盘手，其异化背后是权责失衡与监管缺位的深层积弊。

异化的根源始于生存压力与利益驱动的错位。随着政府采购电子化推进，传统代理服务利润空间被压缩，部分机构为争夺项目，主动迎合招标人量身定制需求。通过设置倾向性资质门槛、精准释放招标参数等方式，为特定投标人铺路；更有甚者直接联络多家企业串标围标，按中标金额抽取操盘费。某公路项目招标中，代理机构便通过拆分标段、设定排他性技术指标，帮助关联企业顺利中标涉案金额超亿元。

行业监管的滞后放大了异化风险。当前对代理机构的监管多停留在资质审核层面，对招标文件编制、开评标过程的动态监管不足；加之部分招标人将主体责任转嫁，默许甚至纵容代理机构违规操作形成监管真空。而电子招投标平台的技术漏洞，也为代理机构暗箱操作提供了可乘之机，如通过后台数据筛选潜在投标人信息。

遏制异化需重构行业生态。一方面要强化代理机构责任清单，将招标文件合规性、交易过程透明度纳入考核，实行红黑名单制度；另一方面需升级监管技术，依托电子招投标平台建立智能预警机制，对异常参数设置、高频关联投标等行为自动识别。唯有让服务价值回归本位、让监管长出牙齿，才能推动代理机构走出转型阵痛重拾行业公信力。

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