这两年招投标信用体系建设有了不少实在进展,2024年国务院办公厅发文明确要建统一的信用评价指标体系,把信用结果真正用在招投标里。各地跟着发力,四川推出省级招标文件编制负面清单,清理不合理限制;有些地方给信用好的企业免缴保证金,让守规矩的企业得实惠。
信息平台也见了成效。中电联的信用平台已经纳入40万家电力企业,存了4亿多条记录,能实时监测6万多家企业的信用指数。企业的失信行为、获奖情况都记在里面,招投标时一查就明了想耍花样越来越难。
但难题也摆在眼前。信用评价标准不统一是块硬骨头,铁路、公路、房建各有各的体系,省份之间也不一样。企业到外地投标,得重新适应规则增加了不少麻烦。
执行层面也有漏洞。有些地方嘴上说重信用,评标时还是看关系多过看信用分。失信惩戒没形成合力,一家企业在A省被拉黑,换个地方照样能投标,威慑力打了折扣。
数据安全也是块心病。那么多企业信用数据存在平台,一旦泄露商业秘密就保不住了,怎么在信息共享和隐私保护间找平衡还得好好琢磨。
这些问题不解决,信用体系就立不起来。后续可从统一标准规范、强化制度落实、筑牢安全防线等方面持续发力,推动信用机制在招投标市场发挥更为坚实的约束作用。从优化招投标信用体系建设的角度出发,或许可以探索构建跨部门、跨区域的协同工作机制,逐步推动铁路、公路、房建等不同领域信用评价标准的衔接与整合打破地域壁垒;运用大数据、区块链等技术手段,既保障数据在共享中的安全流转,又强化对失信行为的全网追踪,真正让守信者一路绿灯失信者寸步难行。
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